Le Parlement Européen a adopté définitivement ce mardi 16 avril 2019 la
directive sur les lanceurs d’alerte. Il s’agit d’une victoire arrachée
suite au long combat mené depuis 2014 par les organisations syndicales
et ONG européennes.
Communiqué:
Après avoir gagné le principe d’une directive européenne de
protection des lanceurs d’alerte, l’enjeu était, face au blocage des
chefs d’Etats européens (dont la France !) de lui assurer un contenu
ambitieux.
Le 25 février, avec d’autres organisations syndicales de cadres, l'Ugict-CGT a adressé un courrier d’interpellation à la Garde des Sceaux, dénonçant
le blocage de la France. En effet, le gouvernement français défendait
une procédure de signalement graduée à trois paliers, exigeant que les
lanceurs d’alerte informent d’abord leur hiérarchie avant de se tourner
vers les syndicats et ONG, la presse et la justice.
Nous nous félicitons du texte final adopté qui prévoit une procédure de signalement graduée à deux paliers, avec possibilité de divulgation publique au-delà de la procédure d’urgence :
- 1/ voie interne ou externe (autorités compétentes)
- 2/ révélation publique
En
outre, les lanceurs d’alerte auront la possibilité de s’adresser à un
« facilitateur », représentant.e du personnel, syndicat ou ONG pour les
accompagner dans leur alerte.
La directive représente
donc une avancée par rapport au dispositif français (loi « Sapin 2 »)
qui cadenassait l’alerte dans une procédure à trois paliers excluant les
syndicats, et ne permettait la divulgation publique immédiate que dans
les cas de dangers graves et imminents.
Enfin, la directive précise et
raccourcit les délais de réponse des autorités compétentes et renforce
la protection des lanceurs d’alerte contre les représailles.
La
clause de non régression intégrée dans la directive garantit le
principe du mieux disant lors de sa transposition à venir. La directive
ne pourra donc ni être instrumentalisée pour faire reculer le droit
national, ni invoquée pour justifier une transposition à minima.
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